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中国将用三年时间基本形成完善的农村养老服务兜底保障网络

2019-11-24 16:07:18  

记者16日从中国民政部获悉,中国将在大约三年内基本形成布局科学、布局均衡、服务完善的农村养老服务覆盖网络。

日前,民政部、国家发展改革委、财政部发布了《关于实施贫困人口配套服务设施(敬老院)改造升级工程的意见》(以下简称《意见》);民政部、财政部、人力资源和社会保障部发布了《关于进一步加强贫困人口服务设施(敬老院)管理的通知》(以下简称《通知》),四部门同时采取各种措施,努力提高我国农村老年人扶贫能力。

截至2018年底,中国共有18,000个农村贫困人口支持机构(养老院),床位187.8万张。这些机构在为穷人提供支持方面发挥着重要作用,在农村养老服务体系建设方面发挥着重要的支持作用。

《意见》的重点是设施和设备的升级,建议从今年开始,启动扶贫配套服务设施(敬老院)的改造和升级工程。到2020年底,优先提高现有县级支持服务设施的护理能力,加强对残疾人和部分残疾人的自下而上保护,纠正设施设备的所有重大安全隐患。到2022年底,每个县将至少有一个具有初级保健功能的支助服务设施。提高医疗护理一体化能力,消除安全隐患,完成转型升级任务,大力提高扶贫能力。

为确保扶贫服务设施(敬老院)改造升级工作顺利开展,相关部门将加大资金支持,开展绩效评估,明确责任和任务,确保改造升级工程成为清洁工程、精品工程和放心工程。

该通知侧重于优化管理服务。针对法人登记率低、经营管理落后、护理人员短缺、服务质量差的问题,明确要求有效保障支持机构的合法权益,加强支持机构负责人和护理人员的能力建设,加强支持对象的基本生活经费、护理护理经费和业务经费。

通知还呼吁推进支持服务机构社会化改革,积极培育能够承担为贫困人口提供支持服务任务的连锁、品牌和专业运营商。完善代理服务质量基本标准,推进消防、食品、物业等领域代理安全管理不断加强。

民政部养老服务司相关官员表示,意见和通知以问题为导向,辅以短板和强弱项目,分别从设施设备的“硬件”改进和管理服务的“软件”改进两个方面展开。双方都努力利用3年时间取得显著成果。

(中国新闻网)

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